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  在1885年英國侵占緬甸之前，盛產(chǎn)玉石的勵(lì)拱是“滇省藩籬”封贈(zèng)的土司地，屬中國版圖，由騰沖越州管轄，故有史書《滇黔記游》記載：“騰越出碧玉”。那時(shí)開采玉石屬民間活動(dòng)，并被要求將美玉作為貢品獻(xiàn)給中央王朝。英國侵占緬甸之后，將動(dòng)拱劃入緬甸。因玉石礦山地域?qū)掗煟y于管理，偷漏稅較多，而英國殖民者又不便自己開采，就采用包稅的辦法，將玉礦的稅收招商投標(biāo)，名為“叫崗”，叫崗一次，期限三年，自負(fù)盈虧，抽稅的方法是按估價(jià)數(shù)的10％收取，招商中標(biāo)者基本都是華人，此方法沿用了幾十年。1942年5月至1945年8月日本占領(lǐng)緬甸，緬甸成了二戰(zhàn)的戰(zhàn)場(chǎng)，翡翠開采幾乎停止。

   緬甸獨(dú)立以后，相當(dāng)長時(shí)期內(nèi)翡翠開采仍沿襲英國人的老辦法，玉石的開采和貿(mào)易則依然多由華人控制，產(chǎn)品行銷國內(nèi)外。直到1966年2月，緬甸政府不準(zhǔn)私人開采翡翠，而由礦業(yè)部及地質(zhì)勘探生產(chǎn)公司開采，所采玉石由貿(mào)易部下屬第十九公司專門收購，從此玉石產(chǎn)量大幅度減少。1969年實(shí)行國有化政策后，礦業(yè)部規(guī)定與玉石有關(guān)的勘探、開采、擁有、運(yùn)輸、買賣等一切業(yè)務(wù)均歸國家經(jīng)營，由礦產(chǎn)資源勘探公司玉石礦計(jì)劃委員會(huì)負(fù)責(zé)開采、經(jīng)銷。1988年軍政府接管政權(quán)以后，決定在鞏固國營企業(yè)的前提下，給私人工商業(yè)者較多的自由，但寶玉石的開采權(quán)仍控制在政府手中。1989年3月頒布的《緬甸國營經(jīng)濟(jì)企業(yè)法》中規(guī)定國家的經(jīng)濟(jì)命脈如珠寶、玉石、柚木、石油和金屬礦的勘探、開采和出口只能由政府的國營企業(yè)主管。1994年9月頒布的《緬甸國家礦業(yè)法》規(guī)定：政府有權(quán)宣布具有開采價(jià)值的寶石區(qū)為“寶石特區(qū)”，特區(qū)內(nèi)政府控制開采、銷售。目前政府已宣布了三個(gè)寶石特區(qū)：抹谷、彬弄（撣邦）、孟休（撣邦）。盡管緬甸政府制定了一系列有關(guān)寶玉石的政策、法規(guī)，但是長期以來，大部分玉石產(chǎn)區(qū)仍控制在克欽獨(dú)立軍手中，他們不但進(jìn)行直接開采和經(jīng)營，而巨控制了通往中國云南邊境的通道，緬甸政府只控制了少量產(chǎn)區(qū)，能拿到的貨源只占玉石產(chǎn)量的20％，所以難以真正控制翡翠的開采和銷售。1994年2月，克欽軍與政府簽訂了正式和談協(xié)議，該地區(qū)恢復(fù)了和平，玉石產(chǎn)量有所增加，但在關(guān)于玉石的開采、管理權(quán)上，克欽軍不愿作出讓步，迄今為止，雙方尚未達(dá)到最后協(xié)議。表6－2是一份翡翠產(chǎn)量表。

   由于長期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)以及國內(nèi)不安定因素的影響，再加上稅收太高，官方匯率與民間匯率相差懸殊等原因（官方匯率1美元=63緬幣；民間匯率：1美元=110緬幣），緬甸所產(chǎn)寶玉石大部分都流落到國外，政府只能得到一小部分。翡翠外運(yùn)通道主要有兩條：一條從和井經(jīng)曼德勒進(jìn)入泰國的清邁，另一條從和井進(jìn)入中國云南。由于中國關(guān)稅較高，大量高檔翡翠毛料流向了清邁，其中一度緬甸翡翠總產(chǎn)量的70％在清邁成交，使得清邁這個(gè)十幾年前荒涼小鎮(zhèn)成為了世界上最大的翡翠毛料市場(chǎng)。

  近來，閉關(guān)鎖國多年的緬甸開始對(duì)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策作出一些變革。緬甸政府注意到緬甸是世界上優(yōu)質(zhì)翡翠的唯一產(chǎn)地和優(yōu)質(zhì)紅寶石、藍(lán)寶石的著名產(chǎn)地，應(yīng)把寶玉石的資源優(yōu)勢(shì)控制在自己手中，僅憑出售資源和初級(jí)產(chǎn)品畢竟不是長久之計(jì)；而且寶玉石為一次性資源，大力開采之后面臨枯竭的危險(xiǎn)，因此緬甸政府已經(jīng)控制寶玉石的產(chǎn)量，積極開展寶玉石的深加工，限制初級(jí)產(chǎn)品的出口量，科學(xué)、臺(tái)理地利用資源。

  自1996年以來，緬甸政府加大了改革開放的力度，除每年定期在仰光舉辦拍賣會(huì)外，還允許商人直接進(jìn)入緬北重鎮(zhèn)一瓦城進(jìn)行寶玉石買賣，從而減少了環(huán)節(jié)，帶動(dòng)了翡翠貿(mào)易的發(fā)展。

年份/年     產(chǎn)量/ kg                                年份/年     產(chǎn)量/kg

 1914        4720005                                1982~1983   130695

 1921        194565                                  1989        132000

 1922       378828                                   1990         660000

 1932~1939  100623/平均                    1991         242000

 1949       1089.87                                 1992         101000

 1952       43044                                    1993        145000