據(jù)呼和浩特海關消息,2014年中蒙多個口岸查獲從蒙古國走私進口玉石案,1-5月累計查獲走私和田玉原石、南紅瑪瑙石、戈壁石等觀賞石案件26起,抓獲犯罪嫌疑人5名,涉案案值239.36萬元,偷逃稅款60.68萬元,查扣涉案玉石2.2噸,同比分別增長30%、63倍、75倍。
據(jù)分析,玉石走私案多發(fā)的主要原因一是中蒙間玉石、南紅瑪瑙石、戈壁石等觀賞石價格懸殊,不法分子從蒙古國牧民手中收購玉石,走私進境后賺取差價,從中牟取利益。如近期來自蒙古國的南紅瑪瑙石蒙方價格100元/千克-300元/千克,而國內(nèi)市場價格為500元/千克-1000元/千克,差價3-5倍。二是受煤炭市場低迷影響,中蒙邊境口岸部分從事跨境原煤運輸?shù)娜藛T失業(yè),從而成為口岸閑散人員,為了賺取利益,不惜鋌而走險,協(xié)助不法分子兜售,從中按相應比例提成;或利用從事跨境運輸?shù)谋憷麠l件,為不法分子走私運輸觀賞石、玉石進境,從中賺取運費。三是受到熱錢追捧以及國內(nèi)消費增長,國內(nèi)對觀賞石、玉石類商品需求較大,觀賞石、玉石價格不斷攀升,但國內(nèi)觀賞石、玉石市場已基本成型,市場買賣利潤逐步減小,因此,部分人員將目光投向國外市場“淘金”,利用非法渠道偷運進境后倒賣,從中獲取較大的利益。四是蒙古國海關對于玉石、觀賞石等出口條件審核較為嚴格,出口相關許可證件較難取得。在目前中蒙邊境地海關聯(lián)合監(jiān)管作業(yè),啟用統(tǒng)一的《載貨清單》作為接受申報的前提條件下,蒙古國玉石因在蒙方難以獲得出口許可證件,蒙古國海關不予出具《載貨清單》,無法在中國境內(nèi)正常申報,只能通過走私方式進境。
面對上述形勢,呼和浩特海關加大緝私力度,一是情報先行,開展社會面情報調(diào)研,及時掌握市場流通環(huán)節(jié)中玉石,瑪瑙、戈壁石等觀賞石存量、價格變化情況,針對觀賞石進口地地遠人偏需要借助網(wǎng)絡銷售的實際情況,充分運用網(wǎng)上緝私理念開展研判工作;二是借助中蒙邊境地海關現(xiàn)有合作平臺,每月交換違法信息,及時通報中蒙邊境走私玉石情報信息;三是加強聯(lián)合執(zhí)法力度,整合中俄、中蒙各口岸緝私力量,開展打擊玉石走私的專項行動,形成打私合力,力爭形成共同查緝走私玉石聯(lián)動局面;四是以個案為突破口,深挖擴線。從打擊個體走私行為延伸為打擊購、行、銷組織團伙,斬斷非法利益鏈條,破大案、打團伙、摧網(wǎng)絡,有力震懾觀賞石、玉石走私團伙。
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