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　　“隨著珠寶首飾藝術(shù)品評估業(yè)務(wù)的發(fā)展，珠寶首飾藝術(shù)品評估中不規(guī)范執(zhí)業(yè)的問題也逐漸暴露出來，迫切需要規(guī)范管理�！敝袊Y產(chǎn)評估協(xié)會副會長、秘書長、中評協(xié)珠寶首飾藝術(shù)品評估專業(yè)委員會副主任劉萍在近日舉行的“2007中國珠寶首飾藝術(shù)品鑒定評估高層論壇”上表示。
 
　　在我國，珠寶首飾藝術(shù)品評估事業(yè)還是一項年輕的事業(yè)。隨著中國資產(chǎn)評估業(yè)的逐步規(guī)范，珠寶首飾藝術(shù)品評估業(yè)逐步走向健康發(fā)展的道路。我國珠寶首飾藝術(shù)品評估業(yè)的發(fā)展雖然只有短短的七、八年時間，但已初步建立了珠寶首飾藝術(shù)品評估管理體系，包括人員和機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)資格準(zhǔn)入制度、培訓(xùn)教育制度、珠寶首飾評估標(biāo)準(zhǔn)等。截止到2006年，全國已有38人獲得了注冊資產(chǎn)評估師（珠寶）資格，規(guī)范化和專業(yè)化的管理已經(jīng)起步。珠寶首飾藝術(shù)品評估的專業(yè)服務(wù)行業(yè)已有雛形，資產(chǎn)評估的業(yè)務(wù)領(lǐng)域和市場結(jié)構(gòu)得以豐富。
 
　　目前，我國珠寶首飾藝術(shù)品評估主要為以下經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域服務(wù)：珠寶企業(yè)的融資和交易、投資決策、為保險理賠提供專業(yè)技術(shù)援助、協(xié)助海關(guān)認(rèn)定報關(guān)價格、為不良資產(chǎn)處置提供專業(yè)建議、消費(fèi)者對珠寶藝術(shù)品價值的了解、協(xié)助評估機(jī)構(gòu)開展業(yè)務(wù)、協(xié)助價格鑒證事務(wù)所開展業(yè)務(wù)。而隨著我國經(jīng)濟(jì)的國際化，外資保險公司和金融機(jī)構(gòu)正在大舉進(jìn)入我國市場，珠寶首飾藝術(shù)品評估的市場需求將大幅增加，珠寶首飾藝術(shù)品評估的重要性日益凸現(xiàn)。珠寶首飾評估正在保險、拍賣、典當(dāng)、銀行抵押貸款、企業(yè)融資、資產(chǎn)清算、稅收、財產(chǎn)公平分割、收藏、捐贈等諸多領(lǐng)域發(fā)揮重要的作用。
 
　　為此，財政部近日下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范珠寶首飾藝術(shù)品評估管理有關(guān)問題的通知》財企[2007]141號（以下簡稱《通知》），對珠寶首飾藝術(shù)品評估管理進(jìn)一步規(guī)范�！斑@個文件的發(fā)布對引導(dǎo)和規(guī)范珠寶首飾藝術(shù)品評估執(zhí)業(yè)行為和職業(yè)模式具有重要意義。”劉萍告訴記者。

　　《通知》確立了珠寶首飾藝術(shù)品評估報告簽字及復(fù)核制度。資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)從事珠寶首飾藝術(shù)品評估業(yè)務(wù)，對出具的珠寶首飾藝術(shù)品評估報告，應(yīng)當(dāng)由具備注冊資產(chǎn)評估師（珠寶）資格的合伙人（股東）復(fù)核，由2名注冊資產(chǎn)評估師（珠寶）簽字。
 
　　《通知》規(guī)范了資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)從事珠寶首飾藝術(shù)品評估業(yè)務(wù)的行為。從事珠寶首飾藝術(shù)品評估業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)取得財政部門頒發(fā)的資產(chǎn)評估資格證書，并在資產(chǎn)評估資格證書的業(yè)務(wù)范圍中標(biāo)明“珠寶首飾藝術(shù)品評估”。資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)至少需要具備2-3名珠寶評估師才可以出具珠寶評估報告。此外，為了增強(qiáng)資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)的責(zé)任意識，資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)要從事珠寶首飾藝術(shù)品評估業(yè)務(wù)，需要有一名股東具備注冊珠寶評估師資格。資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)從事珠寶首飾藝術(shù)品評估，應(yīng)當(dāng)具有從事珠寶首飾藝術(shù)品評估業(yè)務(wù)的必需的專業(yè)設(shè)備，建立珠寶首飾藝術(shù)品評估項目質(zhì)量控制制度。 

　　與此同時，為保證評估質(zhì)量，提高行業(yè)公信力，《通知》要求進(jìn)一步強(qiáng)化《珠寶首飾評估指導(dǎo)意見》的專業(yè)地位和作用。還明確要求，從事珠寶首飾藝術(shù)品評估業(yè)務(wù)的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)和注冊珠寶評估師在執(zhí)業(yè)過程中，應(yīng)當(dāng)遵守資產(chǎn)評估準(zhǔn)則和規(guī)范、《珠寶首飾評估指導(dǎo)意見》，獨立、客觀、公正執(zhí)業(yè)。
 
　　鑒于珠寶首飾藝術(shù)品評估的實踐性更強(qiáng)，珠寶首飾藝術(shù)品種類繁多，對于涉及國有資產(chǎn)、上市公司、抵押擔(dān)保、公司設(shè)立等影響公眾利益和國家利益的珠寶首飾藝術(shù)品評估業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)具有更高要求。為防范執(zhí)業(yè)風(fēng)險，《通知》鼓勵委托具有8名以上注冊資產(chǎn)評估師（珠寶）的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估，以保證評估質(zhì)量。
 
　　在珠寶評估的自律管理方面，《通知》中也有明確規(guī)定。鑒于珠寶評估專業(yè)性強(qiáng)、規(guī)模小的特點，根據(jù)中國資產(chǎn)評估協(xié)會的規(guī)定，對珠寶評估師將實行由中評協(xié)統(tǒng)一管理的模式，在考試、注冊、培訓(xùn)、個人會員管理、業(yè)務(wù)監(jiān)管等方面由中評協(xié)統(tǒng)一直接管理。財政部也要求中國資產(chǎn)評估協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律管理，定期或不定期對珠寶首飾藝術(shù)品評估報告進(jìn)行抽查，促進(jìn)從事珠寶首飾藝術(shù)品評估業(yè)務(wù)的資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)和注冊珠寶評估師規(guī)范執(zhí)業(yè)。