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五、主要內(nèi)容

本《指導(dǎo)意見》包括“總則”、“基本遵循”、“評估對象”、“執(zhí)行要求”、“附則”五章。

“總則”明確了制定宗旨、制定依據(jù)、定義、使用范圍及相關(guān)服務(wù)領(lǐng)域。

“基本遵循”規(guī)定了出具珠寶評估報告的主體、評估機構(gòu)及珠寶評估專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守職業(yè)道德準(zhǔn)則，具備珠寶首飾的鑒定分級等的專業(yè)知識和能力、價值類型、評估假設(shè)和限制條件等內(nèi)容。

“評估對象”明確了評估對象可能是單體珠寶首飾或批量珠寶首飾，定義了批量珠寶首飾，及應(yīng)當(dāng)關(guān)注評估對象特點對評估業(yè)務(wù)的影響等內(nèi)容。

“執(zhí)行要求”規(guī)定了執(zhí)行珠寶首飾評估業(yè)務(wù)在履行評估工作程序過程中的具體技術(shù)性操作規(guī)范等內(nèi)容。

六、重要內(nèi)容介紹

本指導(dǎo)意見針對珠寶首飾評估的特點，重點在于珠寶首飾評估技術(shù)性工作程序的規(guī)范。為便于理解相關(guān)內(nèi)容，現(xiàn)將一些重要事項予以說明。

（一）評估對象是珠寶首飾實物資產(chǎn)，強調(diào)現(xiàn)場工作的重要性

珠寶首飾評估業(yè)務(wù)中，評估對象應(yīng)為合法擁有、合法流通、合法處置、依法裁定的珠寶首飾實物資產(chǎn)。珠寶評估專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)關(guān)注評估對象的法律權(quán)屬。

強調(diào)現(xiàn)場工作的重要性，并非僅是核查數(shù)量，現(xiàn)場工作中應(yīng)明確評估對象實物數(shù)量及狀態(tài)、對評估對象進行鑒定及鑒定復(fù)核、品質(zhì)分析、價值分析并描述。針對評估對象的多樣性，結(jié)合實踐經(jīng)驗，在附表中對不同種類珠寶首飾列舉了描述的重點內(nèi)容，增強了本《指導(dǎo)意見》的可操作性。

（二）關(guān)于對珠寶評估專業(yè)人員的要求

由于珠寶評估的專業(yè)性，要求開展珠寶首飾評估業(yè)務(wù)的資產(chǎn)評估機構(gòu)及其珠寶評估專業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)具備珠寶首飾評估專業(yè)知識和實踐經(jīng)驗，能夠勝任所執(zhí)行的珠寶首飾鑒定評估業(yè)務(wù)。

珠寶首飾評估對象多樣性的特點要求珠寶評估專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)掌握不同種類珠寶的主要鑒定特征和鑒定方法；掌握不同種類珠寶玉石的品質(zhì)評價要素和評價方法；掌握珠寶首飾鑒定、分類和分級的國家標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)，熟悉相關(guān)的國際標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及地方標(biāo)準(zhǔn)、團體標(biāo)準(zhǔn)等。

（三）關(guān)于批量珠寶首飾評估

本指導(dǎo)意見首次提出批量珠寶首飾，并對批量珠寶首飾評估程序進行了規(guī)范。批量珠寶首飾是指各種類別、各種數(shù)量的珠寶首飾組合。批量珠寶首飾評估可以采用系統(tǒng)的、統(tǒng)一的參數(shù)。

本指導(dǎo)意見基于珠寶評估實踐活動，對批量珠寶首飾評估從核查、鑒定分類及描述記錄、價值分析幾個方面進行了操作層面的細(xì)化規(guī)范。對大批量珠寶首飾評估提供了高效的評估程序指導(dǎo)。

七、需要說明的問題

如何從專業(yè)工作程序入手，提高珠寶評估質(zhì)量，是本指導(dǎo)意見的重點。本指導(dǎo)意見凝結(jié)了起草專家的專業(yè)知識和多年的實踐經(jīng)驗，充分考慮了珠寶評估的特殊性和專業(yè)性，對珠寶首飾評估程序進行了規(guī)范。

但因玉石評估具有相當(dāng)?shù)膹?fù)雜性，對評估人員的綜合能力要求極高，僅有完備的程序，并不能簡單推出結(jié)論的合理，容易以形式上的貌似合理掩蓋其謬誤。由此可見，還需要多方努力，共同探討更多的行之有效的行業(yè)監(jiān)管和規(guī)范化管理辦法，共同推進珠寶評估事業(yè)的良性化發(fā)展。